Το βιβλίο αποσκοπεί στην μελέτη της εξέλιξης και διαμόρφωσης της Εκπαιδευτικής Πολιτικής παρουσιάζοντας το ιδεολογικό υπόστρωμα, όπως ερμηνεύεται από τα υποκείμενα, τους εκπαιδευτικούς συντελεστές.
Η βιογραφία του Ν. Πετρουλάκη εκκινεί από την σχέση του με την εκπαίδευση και την πολιτική. Με συνεντεύξεις και αξιοποίηση αρχειακού υλικού επιχειρήθηκε η ερμηνεία των πολιτικών που εφαρμόζονται στην εκπαίδευση και της σχέσης τους με το κράτος, την κοινωνία και την εκπαιδευτική κοινότητα.
Η βιογραφική ανάλυση, ως διερεύνηση των σταδίων ζωής του βιογραφούμενου εκπαιδευτικού, λειτουργεί ως παραδειγματικός λόγος μέσα από τον οποίο αναδεικνύονται τα εκπαιδευτικά γεγονότα, ως συμβάντα στη χωρο-χρονική συγκυρία, ώστε και συμβολικά να ορίζεται μια μεταβαλλόμενη εκπαιδευτική πραγματικότητα, η οποία ερμηνεύεται και καθορίζει την Εκπαιδευτική Πολιτική.
Καταγράφονται οι πολιτικές παρέμβασης στην εκπαίδευση και αναλύεται το νομικό περιεχόμενο, ως θεσμικό πλαίσιο, σε συνάρτηση με τη δράση των ομάδων πίεσης και τη λειτουργικότητα των εκπαιδευτικών δομών, που νομιμοποιούν τυπικές ή άτυπες εκπαιδευτικές παρεμβάσεις.
Πρόκειται για μια διαφορετική "αφήγηση" της Εκπαιδευτικής Πολιτικής, όπου προτείνεται η προσέγγισή της ως σύνθετη κειμενική ανάλυση ιδεολογικοπολιτικής κουλτούρας, στην οποία ενσωματώνεται η πολυεπίπεδη πολιτική και κοινωνική δυναμική.